國防部是各個國家主管國防和軍隊事務的最高部門。基本上每個國家都有自己的國防主管部門，但名稱不一定叫國防部，可能是其它名稱。但總體來講，叫國防部的是絕大多數。每個國家的國防部，職能都不太相同。國防部中出鏡率的就是國防部長。那麼作為全球軍事力量最強大的美國、俄羅斯、中國來說，哪個國家的國防部長軍銜最高？

一、俄羅斯，軍銜不固定，現任是大將

俄羅斯國防部是俄羅斯聯邦內閣部門之一，但國防部長不歸內閣領導人即政府總理調遣，而是歸總統領導。自從脫離蘇聯取得獨立以後，俄羅斯至今一共產生了6位國防部長，他們的軍銜不固定，這其中被授予元帥銜的國防部長只有1位，而且還有兩位是沒有軍銜的，即純粹的文職官員。從現在的趨勢看，俄羅斯未來應該不會再有文職官員擔任國防部長的情況了，未來基本上都是由現役將領來擔任。

俄羅斯國防部是俄羅斯最高軍事領導機關，包括武裝力量總參謀長、陸軍司令、空軍司令和海軍司令，戰略火箭軍司令等一眾高階將領，都要接受國防部的管轄。俄羅斯總統是武裝部隊總司令，總統透過國防部以及國防部長來實現對軍隊的領導和管理。

俄羅斯曾經有一位國防部長是中將，但是任職時間很短。被授予大將軍銜的國防部長有2人，分別是首任國防部長格拉喬夫和現任國防部長紹伊古。現任防長紹伊古大將，是俄羅斯軍隊系統軍銜最高的現役將領。

二、中國，82年前不固定，82年後統一都是上將

我國的國防部列入國務院序列，是20幾個部委之一，而且排名僅次於外交部。但國防部不歸國務院領導管理，況且其本身就是個“空架子”，不負責任何具體職能和業務，而實際負責軍事事務的是軍委和其下屬的各部委。另外就是國防部有部長，但是沒有副部長，這是極為少見的。國防部不負責任何軍事領導或者指揮事務，畢竟我們的最高軍事指揮機關在中央軍委。

按照有關規定，法律上規定由國防部處理的事務，具體由軍委各總部來辦理。國防部不像其它部委，由於沒有副部長，也沒有其他辦事人員，所以也不負責任何具體事務。這實際上是七十年代後期之後才形成的情況，在此之前，國防部是有實權的。

1954年新中國的國防部成立，是軍委的具體辦事部門，第一任國防部長是彭德懷。他是國務院副總理，同時也是軍委委員，同時主持軍委日常工作。後來國防部長主持軍委日常工作成為了常態。國防部在當時來說，是最高軍事領導部門，許多重要的檔案或者命令，都是國防部下發的。國防部長是個位高權重的職務，所以在當時，國防部的前幾四任部長，都是由開國元帥擔任的。

這種情況到了七十年代後期，就出現了很大的變化。中央軍委的地位得到明顯加強，並確定了中央軍委是我國的最高軍事領導機關的地位。國防部不再像過去那樣，能領導其它部門或者部隊。這是個非常大的變化。

儘管如此，國防部長仍然是個很重要的職務，通常由中央軍委副主席或者軍委委員兼任，是副國級幹部。過去國防部長都是由軍委副主席兼任的，這種情況持續了20多年，而軍委委員兼任國防部長，則是近些年才出現的新情況。

在1982年之前，國防部長的軍銜是不固定的，有開國元帥（彭德懷、林彪、葉劍英、徐向前），也有開國上將（張愛萍）和開國中將（秦基偉），甚至還有防長沒有軍銜（耿飈）。到了1982年以後，所有的國防部長都是上將軍銜。要知道，在我們中國，上將已經是現役軍官能獲得的最高軍銜了。

三、美國，文職官員掌軍，國防部長都沒有軍銜

美國的國防部和中相比，有個非常大的不同，就是國防部長是由文職官員擔任的，美國曆史上，從來沒有現役將領擔任國防部長的情況。由於老美的國防部長不是現役軍人，自然沒有軍銜了。像美國這樣，由文職官員執掌軍隊，領導國防部的，其他國家也比較常見，這些人都只能穿西裝，而不能穿軍裝。他們的國防部長只能叫某某先生，而不能叫某某將軍這是美國自身體制決定的， 美國人之所以不讓現役軍官擔任國防部長，就是擔心所謂的“軍隊干政”問題。

美國透過由文職官員擔任的國防部長，領導由現役軍官擔任的參聯會主席、參聯會副主席、陸軍參謀長、海軍作戰部部長、空軍參謀長、海軍陸戰隊司令、特種作戰司令部司令、太平洋艦隊司令、中央（南方、北方、歐洲、北約盟軍）司令部司令等人，實現“以文抑武”的策略，防止軍人干政。

其他國家，效仿美國這樣的軍事體制，不在少數。美國的國防部長還有個特點，就是必須由退役將領，確切地說的退役上將來擔任，而且要求這個退役上將，至少退役離開軍隊五年以上的時間。

美國的國防部是美國的最高軍事領導機構，包括參聯會、海軍部、空軍部等接受國防部的領導管轄。美國的國防部長也是內閣成員之一，在美國若干內閣部長當中，國防部長的排名在國務卿和財政部長之後。國防部長還是美國總統的首席軍事顧問，在涉及軍隊事務上，國防部長有權向總統提出建議或者建議。聽還是不聽，那就是總統說了算。

結語

無論是從職權上看，還是從領導關係上看，中美俄三國的國防部長都不一樣，所以這也導致國防部長的職級和軍銜也不一樣。美國是文職官員，當然是沒有軍銜的。中國自1982年以後，國防部長的軍銜統一都是上將。

其中難比較的是俄羅斯，雖然俄羅斯現任國防防長是大將，看起來最高，但他們的軍銜不固定，後續出現上將防長甚至中將防長也有可能。

從職能上看，美國國防部和俄羅斯國防部很像，都是所在國家的最高軍事領導機關，只是美國的國防部長是文職官員，而俄羅斯是現役將領。從身份屬性上來說，中國的國防部長和俄羅斯的國防部長都是由現役將領擔任的，這一點倒是頗有相似之處。