中工網訊據文化和旅遊部資料中心中國旅遊研究院官方微信公眾號訊息，11月22日，中國旅遊研究院國際研究所（港澳臺研究所）所長楊勁松博士代表課題組釋出了《中國出境旅遊發展年度報告2021》。
報告指出，受疫情影響，2020年至2021年的中國出境旅遊總體處於停滯狀態，依然在底部盤整。由於疫情防控得力和政策協調順暢，前往澳門的內地遊客市場出現明顯復甦跡象，成為出境旅遊的亮點。儘管面臨極大的困難，但是業界從未放棄信心，也沒有消極等待，創業創新一直都在進行，出境旅遊目的地也以積極的行動表達出對中國出境旅遊市場的堅定信心。展望2022年，出境旅遊市場的恢復步伐取決於全球範圍內的疫情防控形勢，部分疫情防控形勢向好和疫情防控政策協調較為順暢的目的地有望率先恢復。
一、2020-2021年出境旅遊：全面停滯到艱難復甦
新冠肺炎疫情衝擊下，2020年全年出境旅遊人數為2033.4萬人次，同比減少86.9%。2021年，預測出境旅遊人數為2562萬人次，與2019年相比同比恢復17%，與2020年相比，同比增長27%。相比疫情前過億人次的出遊規模，出境旅遊依然基本處於停滯狀態。
從2020年1月24號開始，我國的出境旅遊供給和需求兩側，產業和市場兩側都出現斷崖式下降。2020年2月我國出境旅遊人次從1月份的上千萬人次驟降至不足60萬人次。由於團隊出境旅遊完全停止，隨後各月只有零散遊客出遊，整體出境旅遊人次始終在極低水平徘徊。
從出境目的地結構上看，亞洲繼續在洲際目的地上佔據首位，佔比為95.45%。之後依次為歐洲、美洲、大洋洲和非洲。總體上看，較近程目的地受疫情衝擊的影響較小。赴亞洲、歐洲、大洋洲、美洲和非洲等地區遊客同比減幅在70%和95%之間。其中亞洲減幅最小，大洋洲減幅最大。港澳臺地區依然是出境旅遊最主要的目的地，佔據8成以上的份額。
排名前十五的出境旅遊目的地依次是中國澳門、中國香港、越南、韓國、日本、泰國、柬埔寨、美國、新加坡、中國臺灣、馬來西亞、英國、澳大利亞、加拿大和印度尼西亞，其下降幅度在66%和98%之間。前往中國澳門的內地遊客市場出現了明顯的復甦跡象。
出境旅遊持續承受全球疫情防控形勢反覆多變的壓力。當前全球疫情防控形勢依然嚴峻複雜。境外疫情此起彼伏，境內疫情時有散發。我國仍處於疫情動態清零程序中，境外輸入病例發生並沒有停止，各地仍需嚴加防控，這些給未來的出境旅遊復甦帶來了不確定性。
從短期看，疫情防控形勢與出境旅遊的重啟可能性直接相關。各國和各地區正在有序推進新冠疫苗接種，努力復甦旅遊業。在疫情控制較好的國家和地區，人員流動和旅行開始嘗試走向正軌。
從長期看，疫情及與之相關的防控措施對出境旅遊產生直接影響並帶來連鎖反應。若全球疫情防控形勢長期不確定，則出境旅遊復甦前提難以充分，且會面臨疫情反覆衝擊的風險和困難。
疫苗是新冠肺炎疫情防控的關鍵變數，疫苗的接種率和有效率影響著旅遊業的復甦程序。當前，我國疫情防控措施已經常態化，包括接種疫苗、快速核酸檢測、數字健康碼、發放疫苗護照、佩戴口罩、避免人群聚集等措施，給未來出境旅遊復甦提供了經驗借鑑和技術準備。疫情常態化防控下的國內旅遊逐步復甦也給出境旅遊的未來重啟帶來了信心。
未來，疫情防控措施將成為常態化存在，中國出境遊客對安全、健康和便捷將有更高要求，出境旅遊產業正在力圖透過技術和模式創新適應這種新環境。
二、出境旅遊向國內旅遊轉移過程中業界的努力和創新
2021年，在國際國內“雙迴圈”新格局下，國內旅遊大迴圈對出境旅遊的替代效應明顯，以往的出境旅遊需求將尋找境內的釋放空間。這體現在市場習慣的養成上，更多的國內旅遊目的地進入遊客的視野，國內旅遊成為具有重要競爭力的可選項和替代品，與之相關的心理模式也隨之出現了明顯轉變。
隨著國內防疫屏障的快速完善和全面復工復產，國內旅遊市場復甦程序加快，也為出境旅遊市場主體的堅守和創新提供了堅實支撐。
出境旅遊企業在疫情期間並沒有坐等政府救助，而是主動面向新需求，開發新產品，擁抱市場復甦和產業轉型。在APEC中小微企業和個人利用數字工具的案例中，在中國旅遊集團發展論壇、中國和非洲英語國家旅遊合作研討會、中歐旅遊趨勢研討會和中韓旅遊合作研討會等一系列重要會議裡，都可以看到出境旅遊市場主體的堅守和創新。出境旅遊市場主體從境外業務轉向境內業務，從旅遊服務轉向綜合服務，積極擁抱線上演播、沉浸式體驗、智慧化產品開發和推廣等數字化程序。中國旅遊集團以離島免稅、線上業務為支撐，建設海南國際旅遊消費中心新地標。中國旅遊集團免稅業務國際排名躍升至全球第一。攜程從純旅遊交易型平臺向“內容+交易”型平臺轉變，推出了集社群、直播和商品旗艦店三大功能的星球號，以內容擔當主角，既將旅遊目的地的風土人情和商戶產品連線起來，又主動觸發使用者的旅行需求。馬蜂窩將原來與境外場景匹配的產品和服務升級轉換到國內，圍繞省時、專業，打造完善攻略品牌“北極星攻略”，為遊客提供旅行玩樂的新選擇。
5G、大資料、人工智慧等與旅遊業的結合越來越緊密，也為未來出境旅遊的復甦提供了有益的助力。疫情期間，全面預訂、虛擬現實、數字身份識別服務、無接觸入住以及依託於大資料的旅遊流動態調控等科技手段得到廣泛應用，不但保障了遊客的出遊安全，提升了出遊效率和滿意度，還為市場主體的產品服務創新和流程最佳化提供了新的思路。
中國的人口規模和結構是出境旅遊發展的長期基本面。龐大和穩定增長的人口規模，依然具有優勢的人口結構，推動著中國出境旅遊市場形成穩定的發展預期。近年來，中國的家庭結構發生了重大改變。家庭戶規模變小，獨生子女家庭增多，少子化現象更為普遍。這些家庭結構的變化對於出境旅遊需求的影響正在通過出遊可能性、產品和服務偏好以及價格敏感程度等方面的變化顯現出來。2020年，我國常住人口城鎮化率超過60%。城鎮人口的增加，城鎮經濟的繁榮，也為包括出境旅遊在內的旅遊活動開展提供了必要的基礎。在放大出境旅遊影響力的同時，還開拓出“小鎮青年”等新的市場客源。
三、中國遊客出境旅遊意願仍在，安全預期上升
安全、近程和陪伴成為未來出境旅遊的關注重點。“出境旅遊的安全問題”是受訪者的關注重點，影響出境遊的主要因素有“安全隱患”和“時間不足”。調查資料顯示，出境旅遊成行的前提為疫情受到充分控制，82.8%的受訪者在只有確信某個目的地不再有新冠感染時才會出行。受訪者更傾向於避免選擇擁擠的旅遊目的地。81.6%的受訪者表示未來一段時間內會選擇境內旅遊，而不是出境旅遊。71.7%的受訪者由於新冠的爆發不太願意選擇航空方式出境旅行。
如果有機會出境旅遊，選擇“全家出遊”和“部分家人出遊”的人數最多，選擇“獨自一人出遊”和“與陌生人出遊”的人數較少。
線上獲取資訊渠道的特徵進一步強化。受訪者獲取出境旅遊相關資訊的渠道以“網路社交媒體”和“旅遊相關網站”居多。疫情對受訪者是否選擇旅行社影響巨大，出境旅遊的方式選擇更加多元化。選擇參加旅行社出境遊的比例僅為25.08%，與2019年相比下降了37.79%。
大部分受訪者對未來出境旅遊的時間預期在一週以內。計劃停留1-7天的受訪者所佔比例為六成以上，其中4-7天的接近五成。計劃停留15天以上的受訪者所佔比例為不足10%。
四、2022年的復甦展望
出境旅遊發展存在很大不確定性。當前世界範圍內疫情的陰霾未散，不同區域、不同國家地區的疫情形勢跌宕起伏，甚至綿延難斷。在全球新冠疫情防控過程中，不平衡性依然突出。不同目的地間包括邊境控制和航班安排等在內的防控要求時緊時鬆，相互之間的政策協調效率還有待提升，跨境旅遊的安全需求短期內無法得到全面保障。加之借疫情防控之名有損便利化的單邊主義和保護主義日益活躍，出境旅遊發展面臨的環境嚴峻複雜，不確定性突出。
未來出境旅遊的恢復和發展，取決於多重因素的綜合作用。人民群眾的生命安全和身體健康必須放在第一位，安全是出境旅遊未來複蘇的最重要基礎和前提。出境旅遊的未來複蘇，首先取決於安全和發展的基礎是否穩固，必須確保穩妥，不能為了放開而放開。儘管疫情持續重創出境旅遊，並且壓制市場的復甦，但對出境旅遊的信心和希望一直都在。出境旅遊市場的復甦時間，既取決於全球範圍內疫苗接種速度、針對性藥物的開發推廣程序和防控突變病毒的成效，也受制於人民群眾對出境旅遊安全保障的認知和放心程度。出境旅遊市場的復甦路徑，既取決於出境旅遊的市場主體應對社會經濟結構變化、科技發展進步和出境遊客心理模式變化的努力和創新，也與“國際旅行健康證明”為基礎的便利化程序息息相關。疫情改變了遊客的心智模式，也對公共服務和產品供給提出了更多的挑戰，近程、周邊和可控成為出境遊客選擇目的地的重要參考。中國澳門、中國香港和亞洲的近程目的地將由此獲得更明確的發展機會。
對於出境旅遊相關方，需要有足夠的準備。政府層面：需要持續評估疫情防控形勢，加強溝通和政策協調。在確保安全的前提下探索開放出境旅遊的可能性；評估包括“旅遊泡泡”“旅遊沙盒”等在內的出境旅遊開放安排可能性，推動具體方案的落地；引入和鼓勵數字化程序，推動先進技術在疫情防控和出境旅遊復甦中的運用；加大紓困解難力度，鼓勵相關市場主體採取多種方式渡過難關。產業層面：目的地和市場主體需要在模式最佳化、市場推廣和產品開發方面持續創新。出境遊客的消費行為特徵變化和對未來出境旅遊的期望，供應鏈的重塑迭代和越來越深入的產業融合程序，將為境外目的地和市場主體等相關方的行動提供有益參考。
來源： 中工網
