核心提示：美國官媒“全國公共廣播電臺”網站（Npr.org）登載了美國著名記者、新聞評論員戴維·福爾肯弗裡克（David Folkenflik）的深度報道《“法輪功”、史蒂夫·班農與特朗普時代網際網路自由之爭》（Falun Gong, Steve Bannon And The Trump-Era Battle Over Internet Freedom）一文，首度曝光因捲入特朗普政府時期美國國際媒體署（USAGM）的內部利益輸送醜聞，特朗普親信、時任該署負責人及“法輪功”邪教的“翻牆”軟體團隊正在接受美國國務院監察長調查。中國反邪教網摘譯如下，為便於閱讀，小標題為編者所加。
報道截圖
舉報人指控：資助“法輪功”旗下軟體的過程，實為犯罪預謀
文章說，在特朗普白宮團隊對美國聯邦政府進行的所有干預中，一個名為“開放技術基金”（譯註：Open Technology Fund，該基金是美國支援世界各地“顏色革命”的工具之一）的小專案所引起的一連串事件最為突出。出場這個魔幻般故事的，包括“法輪功”運動、前白宮戰略家史蒂夫·班農、已故民主黨眾議員湯姆·蘭託斯（Tom Lantos，猶太裔）的女兒卡特里娜·蘭託斯·斯威特（Katrina Lantos Swett）以及前總統特朗普任命的一位狂熱官員。
具體來說，這場涉及長達數月的激烈爭論，其焦點是美國國際媒體署和美國國務院是否應該資助“法輪功”信徒開發的軟體，而評估人員發現這些軟體存在缺陷。官員們表示，優先考慮資助“法輪功”軟體的決定，佔用了聯邦基金用於其他關鍵應用程式的資金，而“開放技術基金”則擁有支援對海外持不同政見者（譯註：即支援美國發動“顏色革命”的國外人員）的關鍵技術。
除此之外，該軟體獲得資金批准時，國外總共有四個人用它來訪問“美國之音”和“自由亞洲電臺”，這也是該軟體能夠獲得補貼的一個重要條件。
簡而言之，整個爭論過程讓人覺得可笑至極。
然而後果是嚴重的。美國政府凍結了用於其他科技專案的近2000萬美元資金，相關執行人員因此失業。勞拉·坎寧安（Laura Cunningham）被特朗普免去“開放技術基金”執行長職務，後來又得以復職。
一名舉報人指控稱，一心將資金向“法輪功”軟體“無界瀏覽”（Ultrasurf）傾斜，是犯罪預謀。該指控首次由美國全國公共廣播電臺（NPR）在本報道中公開披露：美國國務院監察長正對此做出調查。
“無界瀏覽”軟體的背景，涉及“法輪功”邪教
文章指出，大約20年前，“法輪功”信徒首次研發出“無界瀏覽”，用以規避相關審查。早期的“無界瀏覽”，似乎是一個頗有前途的工具，可以幫助“活動分子”和記者線上安全交談。它起初從美國國務院和美國國際媒體署的前身機構獲得發展資金。
在美國，“法輪功”練習者不時舉辦各種各樣的文化節和集體打坐活動。他們還改變了自己的教義，雖然依舊主打（宣傳）冥想（打坐）的神力，但不斷走向極端：如譴責同性戀、酗酒、吸菸和婚外性行為。
“法輪功”邪教於上個世紀末被中國政府依法取締，其在其他國家的影響力也受到限制。
特朗普政府時期，“法輪功”在美國的影響力卻迅速躥升。“法輪功”所屬《大紀元時報》在其網頁、臉書和油管賬號上釋出影片，散佈支援特朗普的陰謀論，為特朗普的反中言論提供了炮彈。
猶太裔反華家族及右翼分子為“法輪功”軟體充當掮客
文章進一步指出，“法輪功”的“無界瀏覽”軟體吸引了一批擁護者，其中要求給予它聯邦資助的最堅定支持者包括卡特里娜·蘭託斯·斯威特，以及曾任右翼哈德遜研究所國際宗教自由專案負責人的保守派活動家邁克爾·霍洛維茨（Michael Horowitz）。
美國猶太裔反華分子卡特里娜·蘭託斯·斯威特
卡特里娜是“蘭託斯人權與正義基金會”（譯註：該基金實為政治金庫，在眾多國家及地區，有針對性地選擇政客，並向其頒發所謂的“人權獎”，增加其“光環”）的負責人，該基金會以她父親湯姆·蘭託斯命名。湯姆·蘭託斯是加利福尼亞州資深民主黨議員，在最後幾年任職美國國會眾議院外交事務委員會主席。卡特里娜曾多次參加新罕布什爾州聯邦辦公室的民主黨初選，但均以失敗告終。2019年10月，卡特里娜認為，美國國會應要求美國國際媒體署投入2500萬美元用以支援所謂的防火牆規避技術（譯註：即翻牆技術）。在她列舉的為數不多的該技術軟體工具中，就有“無界瀏覽”。
“無界瀏覽”不符合“開放技術基金”相關開源要求
文章說，“開放技術基金”資助過類似“無界瀏覽”這樣的翻牆專案。“開放技術基金”最初作為“自由亞洲電臺”的一個分部，隸屬於美國國際媒體署，在特朗普一位高階預算官員和關鍵議員的支援下，2019年9月獲得獨立。雖然其現在為一家獨立的非營利組織，但仍然完全依賴美國政府的資助。
劉屳在一封信中宣佈將於2020年7月辭職，她後來向美國全國公共廣播電臺表示，此舉試圖轉移帕克對其他高管的注意力。
“開放技術基金”幫助孵化了Tor技術（譯註：一種在登入網際網路時隱藏使用者身份的網頁瀏覽器）、Signal（一種加密的訊息傳遞應用程式），並支撐Facebook（臉書）、Skype（微軟即時通訊軟體）和WhatsApp（美國一款跨平臺通訊應用程式）技術的發展。
“開放技術基金”主要資助開源的軟體程式碼，這意味著外部軟體工程師可以對相關軟體程式碼進行審查，以確定是否存在允許他人進入的意外漏洞或故意後門。
而“無界瀏覽”存在的問題是，它是閉原始碼，且它的開發者和擁有者曾多次反對開源。
反華分子與特朗普心腹高官聯手替“法輪功”邪教軟體開路
文章指出，不管怎樣，“無界瀏覽”的捍衛者們都在努力為其說話。
卡特里娜有一個盟友——邁克爾·帕克。帕克是一位保守派紀錄片製作人，仕途一直萎靡不振，他的提名在參議院已經被擱置了近兩年，直到2020年春天，帕克進入特朗普挑選的美國國際媒體署負責人人選行列，而“法輪功”支持者“與邁克爾·帕克關係密切”。
去年3月中旬，帕克的提名勢頭開始猛升。卡特里娜分別致電“開放技術基金”創始人劉屳和時任“開放技術基金”執行官和總裁的勞拉·坎寧安。在電話中，卡特里娜要求他們為“無界瀏覽”提供資金。據美國全國公共廣播公司獲得的通話記錄顯示，卡特里娜吹噓自己“與邁克爾·帕克和他的‘夏爾巴人’關係密切”（Sherpa，被指派幫助總統任命者完成提名過程的助手通常被稱為夏爾巴人）。
美國國際媒體署原負責人、特朗普心腹、“法輪功”邪教支持者邁克爾·帕克
作為“開放技術基金”高管，劉屳和勞拉指出，“無界瀏覽”的支持者從未按照法律要求的程式，透過競爭程式向該基金申請獲得任何資金。劉屳和勞拉說他們歡迎這些人提交申請，但沒有人來。
六週後，卡特里娜在《國會山報》上發表了一篇文章，嚴厲批評美國國際媒體署和“開放技術基金”，她寫道：“不幸的是，近十年來，他們從這些技術中截留了太多的資金。”
“美國之音”對中國政府應對新型冠狀病毒疫情進行過難得一見的客觀報道，卻遭到美國白宮嚴厲批評，帕克因此加快了晉升進度。班農曾在特朗普2016年總統競選期間和入主白宮後，為特朗普提供諮詢。他對《華盛頓郵報》表示，他之所以推薦帕克，是因為“美國之音”及其姐妹網路應該“堅持”特朗普的外交政策，特別是他對中國共產黨政權的強硬政策。
帕克幾年前曾與班農合作過兩部紀錄片。班農談到帕克時稱，“他是我的人”。他告訴“美國之音”：“帕克要對該基金進行徹底整頓。”
原特朗普戰略顧問、反華分子史蒂夫·班農
為替“法輪功”開發的軟體掃清道路，特朗普心腹對華裔負責人下手
文章指出，2020年6月初，正當美國參議院批准透過帕克擔任美國國際媒體署總裁一職，美國國際媒體署高階職員瓊·莫弗（Joan Mower）致電美國國務院一名工作人員，表示對“開放技術基金”的擔憂，稱“開放技術基金”是“非法建立的”，“沒有為‘無界瀏覽’等重要工具提供資金支援”。瓊·莫弗還警告說，劉屳的任期將被縮短，特朗普白宮不允許該基金資助其計劃資助的專案。
2020年6月13日，邁克爾·霍洛維茨在班農的線上廣播節目上要求帕克解僱劉屳，“他必須解僱她！馬上！”
劉屳在一封信中宣佈將於2020年7月辭職，她後來向美國全國公共廣播電臺表示，此舉試圖轉移帕克對其他高管的注意力。
但這絲毫不起作用。帕克解僱了劉屳、坎寧安以及“自由歐洲電臺”“自由亞洲電臺”和其他電臺的負責人，還有一位高階顧問，美國全國公共廣播公司前總裁史蒂夫·卡普斯（Steve Capus）。“美國之音”的兩位最高官員在帕克上任時也辭職了。
事實證明，帕克在推動對“無界瀏覽”進行資金資助時手段強硬。美國國際媒體署一批高管因“嚴重失職”被停職，其中包括法律總顧問、首席戰略官和首席財務官，他們曾警告帕克說，未經適當的申請和審查程式，將資金轉移到“無界瀏覽”可能是非法的。
2020年6月下旬，帕克任命安德烈•門德斯（André Mendes）為美國國際媒體署執行長，他在白宮旁邊的艾森豪威爾行政辦公大樓參加了一次會議。根據美國國務院一位工作人員的舉報信，門德斯舊調重彈，提起了有關“無界瀏覽”的爭議，並告訴在場的多名國安官員說，國務院之前沒有繼續資助“無界瀏覽”，是因為“無界瀏覽”歸屬“法輪功”，國務院不想冒犯中國官員。
根據舉報者的投訴，門德斯接著說，美國國際媒體署已經“除掉了一些人”，此後資助網際網路自由倡議的決定也將“不那麼意識形態化”。他提出的理由是，宗教團體需要發揮更大的作用。舉報者說，這顯然是指“無界瀏覽”。美國全國公共廣播電臺從國會獲取了這份投訴書，並與舉報人的律師進行了核實。
美國國務院初步安全評估：“法輪功”軟體存在重大問題
文章說，美國國務院委託對“無界瀏覽”進行的初步安全評估顯示，該軟體存在重大問題，仍依賴2013年所謂的尖端技術。這項評估於去年春末進行，並由美國全國公共廣播電臺審查，其結論是，“從全國範圍內來看 ，即使對於一個預算不多的對手來說，對‘無界瀏覽’的這些審查也是微不足道的”。評估報告還說，需要進行“全面和根本性的重新設計”，以確保敵對勢力無法輕易封殺“無界瀏覽”。
特朗普領導下的美國國務院民主、人權和勞工事務局助理國務卿戴斯卓（Robert Destro）表示，他知道評估結果。他說，儘管如此，中東和亞洲的人告訴他“無界瀏覽”是有效的。
“我不知道這個軟體的經驗價值有多少，”戴斯卓告訴美國全國公共廣播電臺：“我支援‘法輪功’嗎？我支援‘無界瀏覽’嗎？支援啊。但那不是我的工作。我的工作是監督網際網路自由。如果‘法輪功’和‘無界瀏覽’能融入其中，那就太好了。”
後來，蘭託斯人權基金會的卡特里娜發郵件詢問戴斯卓有關“無界瀏覽”評估的尖銳問題，不過根據舉報者投訴時所附的往來電子郵件顯示，這些問題都沒有公開。戴斯卓隨後讓幾位同事找出問題所在，以便他們“快刀斬亂麻”。
舉報人指控特朗普當局官員不當干預，替“法輪功”撈取聯邦資金
文章指出，舉報人指控說，這是美國國務院一名高階官員在正式評估“無界瀏覽”是否有資格獲得聯邦資金時的不當干預。
“我們在過去一年中看到的對‘無界瀏覽’的處理方法確實令人震驚，”該官員的代表、舉報援助組織創始人約翰·泰伊（John Tye）說，“這是與特朗普政府關係密切的說客們的一項努力，旨在真正改變人權資金和政策的路線，使之遠離資助成熟的技術，並向與宗教運動有密切關係的工具傾斜。”
與特朗普一道下臺的美國前國務卿蓬佩奧將資助宗教團體作為其任期的一個標誌，他拒絕就此事置評。戴斯卓告訴美國全國公共廣播電臺，他只是想確保每個人都信任這個過程。
“為什麼圍繞‘無界瀏覽’會有這麼多風言風語？”德斯特羅問道。“這事一直很奇怪，這種爭鬥是為了什麼？老實說，我認為，其中部分原因與‘無界瀏覽’來自‘法輪功’有關。”
特朗普心腹與“法輪功”相互串通，製造人事和資金危機
文章指出，2020年7月，帕克宣佈將任命“開放技術基金”的新總裁詹姆斯•邁爾斯（James Miles）。邁爾斯是共和黨律師，曾擔任南卡羅來納州州務卿，並沒有網際網路自由工作方面的經驗，也曾被聯邦貿易委員會指控參與“涉嫌非法的傳銷計劃”。然而，他在南卡羅來納州任職期間向“法輪功”頒發了官方“感謝信”，“法輪功”網站展示了該證書影印件。
當月晚些時候，一家聯邦上訴法院裁定，帕克越權解僱和更換“開放技術基金”公司董事會成員，而解僱劉屳和坎寧安必須得到“開放技術基金”公司董事會批准。由於劉屳已經辭職，坎寧安官復原職。帕克將邁爾斯調職到了美國國際媒體署執行長辦公室內一個復興網際網路自由辦公室。
那個月底，帕克接受了《大紀元時報》記者的採訪。記者問起“無界瀏覽”，他說：“中國的網際網路防火牆就像柏林牆，必須倒塌。”《大紀元時報》沒有具體說明他想要使用什麼工具（來達到上述目的）。
不過，在幕後，帕克試圖將資金轉移到“無界瀏覽”。2020年8月，該機構副首席財務官辭職，拒絕批准將資金投入“無界瀏覽”。
與此同時，“開放技術基金”陷入了困境。帕克最終佔用資金1900多萬美元。他接管了該基金八成以上資金以及“自由亞洲電臺”的補助款。他還讓美國國際媒體署向弗吉尼亞州里士滿一家與共和黨關係密切的大律師事務所支付了100多萬美元，用以調查他試圖解僱的高管以及“開放技術基金”的活動。
在帕克的授意下，美國國際媒體署給予“無界瀏覽”180萬美元資助，不過直到2020年年底，僅支付了24.9萬美元。官方稱這是因為他的助手們能掏出的錢也就只有這麼多。
那時，拜登已經贏得了總統選舉，帕克意識到拜登可能要撤換他，他要為自己留條後路。
12月中旬，帕克開始著手“封殺”“開放技術基金”，禁止其三年內從美國國際媒體署以及聯邦政府其他任何部門獲得資金。
就在拜登上任前兩天，帕克就開始著手任命新的董事會成員，為其機構監督的網路任命董事會成員。被任命的人包括作家羅傑·西蒙（Roger L. Simon），他是《大紀元時報》的專欄作家。就在被任命前幾天，西蒙寫道，他認為受時任總統特朗普啟發，2021年1月6日圍攻國會山，是那些企圖詆譭特朗普的勢力製造的“假旗行動”（譯註：false flag operation，是指由一個組織實施的任何行動，其目的是使其看起來像是由另一個實體策劃的）。
拜登宣誓就職僅僅幾個小時後，帕克就應新總統的要求辭職。新政府邀請大部分被解僱或被停職的官員返回美國國際媒體署，並解僱了許多帕克任命的官員。美國國際媒體署新官員承諾將恢復“開放技術基金”的資金。
在他近8個月的任期內，帕克幾乎把所有的媒體採訪都留給了友好的保守派或右傾人士。他最後一次接受採訪是在2020年12月底，接受的是《大紀元時報》的影片採訪。《大紀元時報》記者再次詢問了“無界瀏覽”相關問題。
帕克回答說：“我覺得奇怪的是他們（‘無界瀏覽’）沒有獲得資金。我們的這家附屬機構，這個名叫‘開放技術基金’的獨立受讓人，從它的名字看，就是自我限制的。真讓我想不通。”
帕克稱：“沒有理由不為它（‘無界瀏覽’）提供資金。”
“法輪功”開發的軟體效果存疑，特朗普心腹面臨拜登新政府的追責
文章說，截至2020年年底，帕克和其他美國國際媒體署前官員就整個問題——“開放技術基金”“無界瀏覽”、Firings以及對相關官員的解僱，面臨正式刑事調查。一位有影響力的民主黨資深參議員、俄勒岡州的羅恩·懷登（Ron Wyden）就調查結果向監察長辦公室發了一封信（“開放技術基金”前CEO劉屳2020年9月提交了自己的舉報人投訴）。國務院舉報人的律師要求司法部也展開正式刑事調查。美國國際媒體署的新領導層也將帕克的相關行動提交給監察長。
今年2月，“美國之音”的一位高管試圖瞭解“無界瀏覽”能否證明其在美國國際媒體署資助期間發揮了多大作用。他進行了一項調查，看看有多少人使用“無界瀏覽”訪問“美國之音”和“自由亞洲電臺”（這也是“開放技術基金”補貼此類軟體的原因之一）。結果發現：在去年12月份，有兩個人使用了“無界瀏覽”，今年1月份，另有兩人使用了“無界瀏覽”。
根據美國全國公共廣播電臺獲得的郵件資訊顯示，“美國之音”數字戰略和受眾發展總監馬修·白塞（Matthew Baise）在2月19日致其老闆的電子郵件中寫道：“我們花了近兩週時間進行檢查和複核，瞭解為什麼這個數字會如此之低。”
“我們認為‘無界瀏覽’的真實、最終可測量流量非常小，原因是：其一，沒有任何網路知道‘無界瀏覽’的存在，它從未被推廣過；其二，它只適用於Windows桌面機（但幾乎所有的觀眾都在移動終端上）；其三，這是一個新開發產品。”白塞寫道，“在‘無界瀏覽’終端沒有提升的情況下，這個資料從根本上說是無足輕重的。”
關於作者：
戴維·福爾肯弗裡克（David Folkenflik）曾五次獲得美國國家新聞俱樂部頒發的Arthur Rowse新聞批評獎，並獲得了許多其他獎項，包括2002年首屆Mongerson新聞調查報道獎和國家頭條新聞的最高榮譽、2018年美國職業記者協會新聞職業道德獎、2017年賓夕法尼亞州立大學（Penn State University）巴特·理查茲獎（Bart Richards Award）的“美國領先媒體評論家”。戴維·福爾肯弗裡克還擔任了康奈爾大學的Irik Sevin首屆研究員，經常在美國全國各地演講，並在美國、英國、加拿大、澳大利亞和愛爾蘭電視和廣播節目中擔任媒體分析員。
