（韓國外交部長官鄭義溶（左起）、美國國務卿布林肯和日本外務大臣林芳正在舉行會談前合影留念。圖片來源：韓聯社）
直新聞：劉先生，美日韓外長在聯合宣告表示，三國將進一步深化各同盟的安全合作。對此，你怎麼看？
特約評論員 劉和平：其實，要了解美日韓外長髮表這份聯合宣告的戰略意圖，我們首先必須要了解當前美日韓三方在合作上，到底還缺少了一些什麼東西。
我認為，缺就缺在，美韓同盟在應對半島問題，美日同盟在應對中國問題時，合作基本上還算順暢，但是，美日韓三國卻始終無法捏合成一個整體來應對中國。這背後的原因，一是因為韓國不僅在應對中國方面沒有興趣，而且在應對半島問題上還需要中國的幫忙；二是因為歷史與現實的領土糾紛問題，韓日兩國始終尿不到一個壺裡去。這就導致了無論美國如何努力，都無法將美韓與美日兩個同盟捏合成一個大的美日韓軍事同盟，並以此為核心來構建一個印太版的小北約，所以我們看到，最終美國不得不另起爐灶，準備以美英澳同盟為核心，來重新打造印太版的小北約。
我認為，正是因為這個原因，美國才企圖透過這次美日韓外長會晤以及會後的聯合宣告，來修補這個巨大的短板，而從這份宣告中強調美韓及美日同盟在維繫地區和平與穩定方面“必不可缺”，三國將進一步深化各同盟的安全合作中，我們可以看出，美方在這一方面再度取得了一些有限度的進展。我之所以說是有限度的進展，是因為宣告中仍然強調的是，美韓以及美日兩個同盟各自在“維護地區和平穩定中的作用”，並沒有提出要構建美日韓同盟以及發揮美日韓同盟的作用。
直新聞：那對於韓日兩國外長表態歡迎美國提出的新“印太戰略”，你又怎麼看？
特約評論員 劉和平：要了解韓日兩國外長表態的意義，我們還是要了解當前美國在推行“印太戰略”中面臨的問題究竟是什麼？我認為，美國面臨的主要問題，一是在“印太戰略”的內部圈層，印度參與不太積極的問題，二是在“印太戰略”的外部圈層，以韓國為代表的相關國家始終保持若即若離的距離的問題。所以，日本外長表態歡迎美國的新“印太戰略”，對於美國來說，沒有多大的實際意義，只有韓方的表態，才是美國夢寐以求的。它意味著，韓國應對美國“印太戰略”的立場，似乎是出現了一定程度上的鬆動。我之所以仍然強調一定程度上，是因為美日韓的這份宣告中，雖然處處都把矛頭對準了中國，但是卻並沒有公開點中國的名，這顯然是因為韓國在這一方面存在著顧忌。
另外值得注意的是，幾天前美國發表的所謂新“印太戰略”，真正有新意的東西，其實就體現在美方認識到了，光是憑藉自己的實力，並不足以改變中國，尤其是改變不了中國的政治制度和意識形態，所以新“印太戰略”提出了組建一個大的集團以及若干個小集團來應對中國的計劃，以改變中國面臨的周邊生存環境。具體來講就是，在美日印澳四方安全框架下，分別讓美英澳、美日韓、東南亞國家，以及太平洋上的18個小島國，抱成四個小集團，以共同應對中國的所謂“威脅”，以及防止這些國家倒向中國。因此，韓日外長表態歡迎美國的新“印太戰略”，有可能就意味著，韓日已經認同了美國的抱團打群架方案。
直新聞：美日韓在宣告中譴責了朝鮮的導彈試射行為，但同時又宣稱對朝“沒有敵對意圖”，並願意繼續與朝鮮展開無條件對話。對此，你又怎麼看？
特約評論員 劉和平：我認為，這份宣告中涉及朝鮮問題的那部分內容，實際上是三方各自遷就各自妥協，或者說是照顧到了各方關切的結果。由於韓日認為，朝鮮試射導彈直接威脅到的是他們的安全，所以美方同意在宣告中譴責朝鮮，同時，又由於美國在區內的戰略重心，是全心全意應對中國的崛起，他不希望半島問題節外生枝，更不想主動去挑起半島問題，所以韓日也就遵照美國的意思，在宣告中宣稱對朝沒有敵意。從中我們可以看出，這一說法，既是在安撫朝鮮，也是在安撫美國。
至於宣告中強調的，願意繼續與朝鮮展開無條件對話，這背後的真正潛臺詞，其實是不想跟朝鮮對話，想要繼續冷處理半島問題。因為朝美雙方此前一直堅持的是有條件對話，朝方開出的條件是美國先解除經濟制裁，而美方開出的對話條件則是朝鮮先答應棄核。而美方知道，自己不可能答應朝鮮提出的前提條件，而朝鮮也不可能答應自己提出的前提條件，所以，所謂的無條件對話實際上也是一句空話，也是企圖安撫住朝鮮的情緒。
另外，美日韓還在宣告中還提到，支援烏克蘭的主權和領土完整，並同意密切合作，遏制俄羅斯“使緊張局勢的進一步升級”。我認為，這實際上也是一個象徵性的表態，因為美國真正關心的，既不是朝鮮問題也不是烏克蘭問題，同時美日韓在遏制俄烏開戰方面，既沒有能力也沒有意願。拜登政府真正希望韓日兩國做的，是在俄烏一旦開戰後，跟在美國後面對俄羅斯實施更為嚴厲的經濟制裁，而不是讓韓日兩國成為制裁陣營中的短板。
直新聞：美日韓外長在聯合宣告中，還首次強調了臺灣海峽和平穩定的重要性。對此，你又怎麼看？
特約評論員 劉和平：確實，繼去年美日與美韓領導人會晤後發表的聯合宣告分別破天荒地強調了臺海和平穩定的重要性之後，這次美日韓也以三國聯合宣告的方式，破天荒地提到了臺灣問題。
我認為，這背後發出的政治訊號有這麼幾個——
其一是，在俄烏局勢已經火燒眉毛的情況下，美國仍然忙於召開“印太戰略”四方安全會議，以及召開美日韓三國外長會議，並且專門把矛頭對準了臺海問題，這也就再度證明了，美國真正關心的，並不是中東歐局勢，而是印太局勢，而印太局勢的核心是中國問題，中國問題的核心又是臺灣問題。
其二，美日韓實際上是在這份聯合宣告中，做了一個戰略利益上的交易。也就是美日以在朝鮮問題上照顧韓國關切的方式，換取了韓國同意在臺灣問題上照顧美日的關切。
第三，美日韓以聯合宣告的方式關注臺灣問題，意味著美國不僅想將臺灣問題區域化或者說是印太化，而且意味著美國企圖透過吸朋引伴的方式，來共同介入臺海局勢。
作者丨劉和平，深圳衛視《直播港澳臺》特約評論員
