轉自2006年9月26日中國海洋報、《王詩成論藍色經濟（海洋區域經濟論）》

我國是一個能源需求大國，石油是國民經濟發展最重要的能源資源，也是一項重要的戰略物資，關係到中國戰略與軍事安全。在陸地石油資源開採日漸萎縮的今天，加速開發海洋石油資源已經成為未來我國能源戰略的重中之重。

海洋石油201

一、我國石油開發轉身海疆是國家戰略取向

1.實施海洋石油開發工程是國民經濟發展的需要。2004年，我國取代日本成為僅次於美國的世界第二大石油消費國。目前，我國對進口石油的依存度已超過40%，即40%的能源依靠進口。我國原油進口渠道單一，並且有一半原油進口自中東地區。另外，我國應對石油風險的能力較弱。因此，我國要保持經濟持續穩定發展，就必須採取多方面的綜合措施，其中最關鍵的還是要靠國內資源保證，開發石油資源是保證國內能源需求的重要途徑。

海上石油分部圖示

2.實施海洋石油開發工程是緩解能源壓力的客觀要求。我國經濟連續多年的高位執行、高速度增長，使得對能源的需求，特別是對石油的需求迅速膨脹。近幾年，我國陸地石油產量明顯放慢，一些傳統大型油氣田也面臨著資源衰竭的問題，正在向西部轉移，尋找新的石油開發資源地。相比之下，我國的海洋石油開發呈逐年遞增之勢。目前，我國海洋油氣產量已超過5 000萬噸，佔進口量的42%(按進口1.2億噸原油計算)。隨著海洋油氣產量的增長，我國原油進口程度將會有很大緩解。

海上平臺

3.實施海洋石油開發工程是解決石油問題的現實選擇。按第三次石油資源評價初步結果，目前全國石油資源量為1 070.7億噸，其中海洋石油資源量為246億噸，佔總量的22.9%，海洋天然氣資源量為15.8萬億立方米，佔天然氣總量的1/3。近幾年，烙印著“戰略性資源”的我國海洋石油，越來越受到日韓以及南海周邊國家的覬覦，一場圍繞中國沿海大陸架的海上石油爭奪戰正在升級。如果我們不盡快調整石油開發戰略，向海洋進軍，在未來海洋石油資源競爭中將陷入被動。

奮進號深水半潛式鑽井平臺

二、從和平崛起的高度制定並實施海洋能源開發工程戰略

世界一些國家對中國石油等自然資源進口量增長格外關注，對中國海洋石油資源的覬覦就是其中的反應之一。我們應儘早採取行動，制定並實施國家海洋能源開發戰略，加強石油能源儲備，為中國經濟全面、協調、可持續發展打好基礎，為中國和平崛起創造有利條件。

深海石油分佈示意圖

1.編制國家海洋能源開發計劃，制定發展遠景目標。我國是發展中大國，要擺正海洋能源開發利用的戰略地位，以科學發展觀為指導，把海洋資源的研究、勘探、開發、利用擺到國家遠景發展戰略的位置上來，及早制定階段性實施計劃和政策，將海洋能源納入全面、協調、可持續發展的軌道上來。

中國海洋報2006年刋發王詩成海洋能源安全戰略

2.共同開發，變爭議之海為合作之海。在事關海洋權益上，必須像維護陸地領土一樣，寸海不讓，寸礁必爭。但在海洋資源開發上，可以堅持互利共贏、靈活務實的策略，加速“擱置爭議，共同開發”的政策，推進國際合作，變爭議之海為合作之海。

3.堅持保陸拓海、保近海拓遠海的原則，加強近海海洋油氣儲備。渤海是我國的內海，海洋石油蘊藏量豐富，開採風險小，沒有主權之爭，應放慢開採步伐，在大陸架區域形成我國油氣資源開發基地，逐步將渤海變成我國油氣資源的戰略儲備基地。堅持能源多元化綜合開發戰略，在加快近海海域油氣資源開採的同時，加快海外海洋油氣開發步伐，建立海外油氣開採供應基地，扶持國有骨幹企業開發國外油氣資源。

南中國海油汽可燃冰資源儲量豐富

4.突破石油運輸海峽困局，確保中國海上石油生命線。馬六甲海峽是中國海上石油的生命線，對中國的能源安全具有極其重要的戰略地位。為此，我國應加強與馬六甲海峽三個國家經濟、軍事、技術合作，堅決阻止美國、日本控制馬六甲海峽。同時，儘快建立屬於自己、可控的海上運輸體系。

馬六甲海峽

5.與朝鮮、俄羅斯合作，爭取開啟圖們江出海口。國際合作開發是圖們江地區開發模式唯一正確的選擇。進入新世紀以來，圖們江地區國際合作開發的國際環境與國內形勢均發生了明顯的可喜變化，從而帶來了開發開放新的機遇，我們應當正確分析與把握形勢，採取積極而具體的措施，把圖們江地區國際合作開發再向前推進一大步。（2006年9月26日）

長春、吉林、圖們江開發開放先導區