歡迎閱讀史源歷史專欄第2483期。在戰爭年代，我軍各級部隊的軍事主官和政委屬於同一級別的首長，都是部隊的領導人。由於黨指揮槍的原則，政委是指揮機構中必須的職務，而為了互相制約和幫助，很少有軍事主官和政委都是同一個人的，尤其在方面軍一級的高階作戰部隊當中。但是上世紀五十年代抗美援朝時，志願軍的首任司令員和政委都是彭老總一個人，這種情況比較少見，為何如此呢？
第一點原因，是主席對彭老總的絕對信任。彭總以高階指揮員身份經歷過紅軍、抗戰及解放戰爭，是一位戰功卓著的統帥。而在抗美援朝之前，主席欽定的粟總、林總都因為身體狀況太差，無法出任統帥之職。彭老總在中央選帥困難之時，沒有二話就挑起了大梁，這令主席十分欣慰，也十分放心。因此中央把志願軍的軍政大權都交給了彭老總，讓他在朝鮮面對強敵時能夠乾綱獨斷，打出最好的水平，這是中央領導對於彭總的特殊信任和支援。而彭總在前線遇到方向性、戰略性問題時，也會第一時間發電與主席溝通。
第二點原因，則是歷史因素。其實從解放戰爭時起，彭老總直接指揮的部隊裡面就沒有過政委這一角色。在西北野戰軍（一野）當中，彭老總就是司令員和政委兼顧，到了抗美援朝時也是這樣。彭老總的過往戰功太高，地位卓著，他不僅僅是方面軍級別指揮員，同時還是我軍的副總司令，能夠影響全國軍隊。到了抗美援朝時，仍然是這種地位。要給這樣一位軍事主官配政委，在人選上就非常困難，很難找到合適的政工幹部，因為司令員和政委是平級關係。
當然，也不是說沒有人具體做這方面的工作。彭總雖然在一野和志願軍當中都兼任政委，但是實際負責政工工作的是部隊當中的副政委。儘管是副職，但卻可以分擔彭總的工作，名義上由彭總兼任政委。其實在軍事生涯早期，還是有能和彭總平起平坐的政工幹部，比如滕代遠，就曾經在紅三軍團中和彭總搭夥，配合得很好，後來換成了楊尚昆，兩人之間也非常默契。而到了1936年時紅軍成立了陝甘支隊，當時彭總是司令員，政委是誰呢？就是主席本人。有了這樣一層歷史淵源，後面再給他配政委就不好辦了，什麼樣級別、資歷的幹部能當他的政委呢？乾脆就由老總自己兼任。
第三點願意，就是彭總的能力和資質確實出眾，完全可以軍政一把抓。軍事統帥具備這種能力和特點，是非常難得的。解放戰爭中，軍神劉帥在二野期間，鄧政委也是他的密切夥伴；四野林總身邊，有精明強幹的羅政委；三野有一定的特殊性，因為實際負責作戰的是粟總，所以陳老總雖然也兼任三野政委，但卻不太能說明問題。
所以像彭總這樣軍政素質全面，又久經考驗的統帥，在我軍還是十分罕見的。他能夠在出任志願軍司令員的同時兼任政委，換了別的高階指揮員恐怕不會這樣。至於抗美援朝戰爭後期，戰局和戰線相對穩定，才有了鄧華等將領同時兼任兩個職務的情況。
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