作者：莫孤煙
1947年8月，蔣軍陸軍副總司令範漢傑集結了6個整編師20個旅，配屬一個重炮團、兩個工兵團、1個戰車營，再加上1個憲兵團和4個保安隊，組成一個兵種齊全的強大機動兵團，向山東解放區發動大規模進攻。
這次命名為“九月攻勢”的作戰行動，規模甚至超過了三個月前的“魯南會戰”，其意圖就是要徹底佔領膠東解放區，斬斷山東和大連之間的海上聯絡。如果此舉成功，那麼蔣軍就將實現摧毀我軍關內政、軍、後“三大中心”即延安、沂蒙山和膠東的目的。
在遼瀋戰役中被俘的範漢傑
膠東是我軍自抗戰時期就苦心經營的老根據地，這裡物產豐富、人口稠密，是十分理想的兵源、糧源基地，特別是煙臺和大連隔著渤海灣遙相呼應，東北兵工廠生產的槍支彈藥可以透過蘇軍控制下的大連海運至煙臺。除此之外，膠東本地也有大小十幾家兵工廠和被服廠，產能十分可觀。正因為如此，膠東地區成為華東乃至華北戰場最為重要的後勤基地，華東野戰軍之所以戰力強勁，和膠東根據地雄厚的物質基礎有極大關係。
接下來，關於究竟是集中兵力保衛膠東，還是跳到外線避敵鋒芒，華野內部之間展開了一場激烈的爭論。
【華野幹部合影。左起：葉飛、丁秋生、韋國清、鄧子恢、陳毅、唐亮、粟裕、陳士榘、譚震林】
粟裕認為，膠東一定要保住，因為這裡是“全軍軍事供應之主要基地”，如果失守的話“對我戰爭供應影響甚大”。他和陳毅鼓勵許世友和譚震林集中山東兵團四個縱隊以及全部地方部隊，“單獨負起保衛膠東基地光榮任務”，具體戰術手段則是把四個縱隊都集中到鐵路附近，集中兵力先殲滅一路弱敵。
譚震林對此不以為然，他認為主戰場絕不能擺在膠東內部，因為膠東三面臨海，機動空間太小，這樣的地形根本打不成殲滅戰，四個縱隊都開進去，只會打成消耗戰。2縱、7縱和9縱已經傷了元氣，絕對不能再打消耗戰。因此他的主張是留下13縱在膠東鉗制敵人，其他三個縱隊全部開進魯中，打整編28師和整編83師。
譚震林
陳粟對保住膠東根據地的願望是十分迫切的，但是自“七月分兵”之後，華野主力一分為四，陳（毅）粟（裕）、陳（士榘）唐（亮）、葉（飛）陶（勇）三路大軍外線出擊，只留下許（世友）譚（震林）兵團留守山東。南麻、臨朐戰役失利之後，沂蒙山根據地事實上已經失守，魯中和膠東兩塊根據地被割裂，山東的形勢非常不妙。而這一時期總部非但沒有加強山東內線的兵力，反而令陳粟主力進軍魯西南，全力配合劉鄧大軍的南進戰略。如此一來，就等於是放棄了魯中。
蔣軍在山東境內光守備兵力就有11個整編師，固守濟南、兗州、徐州等重要據點以及隴海、津浦、膠濟等交通幹線。這些部隊中不乏胡璉的整編11師、楊幹才的整編20師這樣非常難打的對手，再加上範漢傑的機動兵團，蔣軍在山東的兵力優勢極大。
蔣軍陣地
反觀山東兵團，其所轄2、7、9、13四個縱隊裡，2縱、7縱和9縱在南麻、臨朐戰役中損失慘重，元氣大傷，還需要相當一段時間的修整。13縱是支新部隊，剛從地方部隊升級而來，裝備很差，作戰經驗匱乏，暫時還難當大用。相比之下，眼下也只有7縱人員還相對比較齊整，但7縱的戰鬥力在華野各縱肯定排不到前面去。
更要命的是，尚處於殘血狀態的山東兵團四個縱隊兵力還不集中，許世友帶著9縱和13縱在掖縣休整，譚震林帶著2縱和7縱在諸城修整。在這樣的形勢下，譚震林對保衛膠東信心不足，力主跳到外線的心情是完全可以理解的。
華野部隊在訓練中
在這個問題上，華東局饒書記和陳、粟的意見是一致的，他也希望譚震林率領2縱和7縱來和許世友會合，全力保衛膠東。陳、粟也翻來覆去勸譚震林，提醒他即便是去打整編28師和整編83師也未必就能得手，因為這兩個師也不是“爛葡萄”，山東境內的蔣軍部隊就沒有好打的，更何況即便兜住了這兩個師也未必就能把膠東的敵人調出來。
粟裕主張內線殲敵，因為他之前在蘇中戰役中嚐到了內線作戰的甜頭，堅信在老根據地群眾的支援下是可以粉碎敵人進攻的。譚震林主張跳到外線，因為抗戰時期應對日軍大掃蕩一直就是這麼做的。兩人的主張都是從自己的經驗出發，各有各的道理，誰也說服不了誰。
和其它戰區相比，華東我軍是由八路軍和新四軍合併而成，在組織領導上有其特殊性，“山頭”因素顯得比較突出，因此在戰役決策時經常出現意見分歧。山東兵團在建制上隸屬華東野戰軍，理應歸陳粟指揮，但分兵之後，山東兵團實際上由總部直接指揮，陳粟無法對該兵團直接下命令，遇事還只能是商量著辦。
陳毅和粟裕
意見不統一，只能等著總部裁決了。
主席一開始是支援譚震林的，認為只要許譚率三個縱隊跳到外線，尋機打一兩個勝仗，敵人就不敢向膠東深入，最起碼保全一部分沒有問題。根據這一命令，許世友準備率9縱南下和譚震林會合，但是一場連日的暴雨阻住了他們的行程。就在這個時候，主席又改變了主意，來電指示9縱和13縱都不要南下，2縱和7縱也不要進入膠東，同時也反對譚震林打整編28師和整編83師，而是讓他們在諸城配合膠東內線作戰。
這顯然是一個妥協的方案，山東兵團分兵的現狀沒有得到改變，膠東阻擊戰就是在這樣的被動局面下開始的。
內線的9縱和13縱勢單力薄，抵擋不住優勢敵軍的猛攻，不僅萊陽失守，還被敵軍趕到了沿海一隅，東西僅70公里、南北不足40公里，幾乎陷入絕境。為了把內線的敵人調出來，外線的2縱和7縱發動了對諸城的攻擊，原本已經勝利在望，結果關鍵時刻譚震林動搖了決心，因擔心被敵軍南北夾擊而撤出了戰鬥。
華野的重機槍陣地
外線攻擊勞而無功，內線的敵人一兵一卒也沒調出來，被壓縮到海邊上的許世友必須要自己救自己了。許世友集中6個團，對佔領道頭的整編第8師實施反擊，迫使敵軍收縮陣地，硬是擠出了一條突圍的縫隙，主力部隊加上機關後勤人員一天一夜狂奔180裡跳出包圍圈，總算是化解了被趕進大海的危局。
直到煙臺失守後，膠東15個城鎮落入蔣軍之手，範漢傑的“九月攻勢”達到了目的。這也是為了在戰略上配合劉鄧挺近大別山而必須付出的代價。半個月後，總部致電陳、慄、饒、黎、許、譚，明確膠東必須要堅持，要求不高，“不打敗仗就好”。至此，南下和北上之爭才算告一段落，譚震林率2縱和7縱北上，和9縱在膠濟路以北會合。
粟裕、張震、陳士榘研究作戰方案
主席之前在電報中已經做了預言，儘管山東很困難，但只要堅持下去，最多三個月局勢就會變化。果不其然，劉鄧深入大別山後調動了大批蔣軍，範漢傑的6個整編師紛紛外調，讓山東兵團最終苦盡甘來，在付出重大代價攻克萊陽之後，膠東的局面有了根本的好轉。
膠東保衛戰的事實又一次證明，集中兵力是我軍取勝的必要條件，一旦分散了兵力，那就什麼仗也打不贏了。
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